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黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省商品交易市场登记管理办法》的决定
黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省商品交易市场登记管理办法》的决定
黑龙江省人民政府关于修改《黑龙江省商品交易市场登记管理办法》的决定
黑龙江省人民政府决定对《黑龙江省商品交易市场登记管理办法》作如下修改
一、
第二条修改为
“本办法所称商品交易市场(以下简称市场)，包括有固定交易场所和设施，有若干经营者入场，实行公开交易的生活资料市场、生产资料市场、生产要素市场和文化等市场，以及租赁柜台超过５０个以上的市场。”二、
第五条修改为
“企业、事业单位，社会团体和个人(以下统称市场开办单位)在新建市场立项审批前、改建市场施工前、租赁场地开办前，应当经县(市)以上人民政府授权部门、工商行政管理机关会同有关部门论证后，经县(市)以上人民政府授权部门审核批准，到工商行政管理机关申请办理市场登记注册，领取《市场登记证》。联合开办市场的，由联合开办各方共同申请办理或者委托其中一方申请办理市场登记注册。”三、
第七条第(三)项修改为
“县(市)以上人民政府或者其授权部门的批准文件；”
第七条增加二项，作为第(四)项、第(五)项
“(四)市场负责人的任职及身份证明
“(五)建设、开办市场资金来源；”四、
第九条第(四)项、第(六)项合并为一项，作为第(四)项，修改为
“建立市场内部管理机构，并在工商行政机关指导下，建立并落实防火、防盗、卫生、治安等各项规章制度，配备专职人员以及有关器材设备，设置公平计量器具、灭火器材等，确保市场安全稳定。”五、
第十条修改为
“开办市场应当按照下列管理权限进行登记注册
“(一)经省人民政府或者其授权部门审核批准的中央直属和省直属企业、事业单位开办的市场，由省工商行政管理机关核准登记注册
“(二)经市人民政府(行署)或者其授权部门审核批准开办的市场，由市(行署)工商行政管理机关核准登记注册
“(三)经县(市)人民政府或者其授权部门审核批准开办的市场，由县(市)工商行政管理机关核准登记注册
“开办市场需冠省名的，应当经省工商行政管理机关核准名称后，由市场开办单位按照前款规定的管理权限到工商行政管理机关核准登记注册。”六、
第十一条修改为
“市场开办单位申请登记注册，工商行政管理机关应当在受理之日起３０日内作出准予登记注册或者不予登记注册的决定。准予登记注册的，核发由国家工商行政管理机关统一印制的《市场登记证》，并收取工本费；不予登记的，以书面形式通知申请单位。”七、
第十二条修改为
“经工商行政管理机关登记注册的市场，任何单位和个人不得侵占或者擅自拆迁。市场开办单位确需迁移、扩建、改建、合并、分立、撤销市场或者改变主要登记注册事项的，应当在变更或者注销登记前３０日内到原登记注册的工商行政管理机关申请办理变更或者注销登记
“凡经工商行政管理机关核准开办、变更、注销登记的市场，由工商行政管理机关统一组织发布公告。”八、
第十五条修改为
“《市场登记证》是依法开办市场的凭证。市场开办单位凭《市场登记证》刻制公章、设立银行帐户、签订摊位租赁合同
“《市场登记证》不得伪造、涂改、出租、出借、转让、毁坏。”九、增加一条，作为
第十六条
“市场开办单位向经营者出租、出售摊位和预收摊位费建市场，应当遵循公开、公正的原则签定书面合同，其合同的签订、变更和解除应当经工商行政管理机关审查备案后，方可实施。”十、增加一条，作为
第十七条
“市场开办单位出租、出售摊位或者市场设施的收费应当与工商行政管理机关商定后，报物价部门审批
市场开办单位不得向经营者收取抵押金，不得巧立名目收取费用。”十一、增加一条，作为
第十八条
“企业、事业单位或者个人举办以推销产品为目的，组织若干生产、经营者参加的展销会、展览会、订货会、博览会等展销活动的，应当到举办地工商行政管理机关登记注册
“中央直属和省直属企业、事业单位或者外埠在本省举办商品展销会以及跨市流动展销的，应当到省工商行政管理机关登记注册。”十二、
第十六条、
第十七条合并为一条，作为
第十九条
“市场开办单位有下列行为之一的，由工商行政管理机关给予处罚
“(一)未办理登记注册手续开工兴建市场的，责令停止兴建，处以市场开办单位２万元至５万元罚款，并处以市场开办单位负责人１０００元至２０００元罚款
“(二)未办理登记注册手续开业经营的，责令停止经营，没收违法所得，处以市场开办单位５０００元至２万元罚款，并处以市场开办单位负责人１０００元至２０００元罚款；情节严重的，处以市场开办单位２万元至５万元罚款
“(三)未办理变更或者注销登记手续的，责令限期补办；逾期不补办的，处以市场开办单位５０００元至１万元罚款
“(四)不接受工商行政管理机关监督管理的，给予警告，处以市场开办单位５００元至１０００元罚款；情节严重的，处以市场开办单位１万元至３万元罚款，并处以市场负责人１０００元至２０００元罚款
“(五)未按照时限进行市场登记年度检验的，给予警告，处以市场开办单位５００元至１０００元罚款；情节严重的，处以市场开办单位５０００元至１万元罚款，并处以市场负责人１０００元至２０００元罚款
“(六)未落实防火、防盗、卫生、治安和统计以及公平交易制度的，给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处以市场开办单位１万元至５万元罚款，并处以市场负责人１０００元至２０００元罚款
“(七)未对进场经营者提供保管、通讯、信息咨询等服务的，责令限期改正；逾期不改正的，处以市场开办单位３０００元至５０００元罚款
“(八)与市场内经营者签订的出租、出售摊位或者预收摊位费的合同未经工商行政管理机关审查备案的，责令限期改正；逾期不改正的，处以市场开办单位５０００元至１万元罚款
“(九)伪造、涂改、出租、出借、转让、毁坏《市场登记证》的，收缴其《市场登记证》，并处以市场开办单位１万元至２万元罚款
“(十)出租、出售摊位或者市场设施的收费，未与工商行政管理机关商定以及向市场内经营者收取抵押金或者巧立名目收取其他费用的，责令改正，处以市场开办单位１万元至５万元罚款，并处以市场负责人３０００元至５０００元罚款。”“市场开办单位具有前款第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(十)项规定行为，情节严重的，收缴《市场登记证》，并建议有关单位对其负责人和直接责任人员给予行政处分
“市场开办单位具有第一款规定行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。”十三、增加一条，作为
第二十条
“违反本办法
第十八条规定的，由工商行政管理机关责令改正，并处以５０００元至３万元罚款。”此外，对部分条文的顺序和文字作了相应的调整和修改
本决定自发布之日起施行
《黑龙江省商品交易市场登记管理办法》根据本决定修订，重新发布
名称黑龙江省商品交易市场登记管理办法题注(１９９４年１０月１１日黑龙江省人民政府令第１０号发布１９９８年１月３日根据《黑龙江省人民政府关于修改〈黑龙江省商品交易市场登记管理办法〉的决定》修订发布
章名全文
第一条为加快培育和完善社会主义市场体系，促进各类商品交易市场健康发展，维护正常的流通秩序，根据国家和省有关规定，制定本办法
第二条本办法所称商品交易市场(以下简称市场)，包括有固定交易场所和设施，有若干经营者入场，实行公开交易的生活资料市场、生产资料市场、生产要素市场和文化等市场，以及租赁柜台超过５０个以上的市场
第三条凡在本省境内开办市场的企业、事业单位、社会团体和个人应当执行本办法
本办法不适用期货交易市场的登记管理
第四条各级工商行政管理机关负责对各类市场登记注册，并依法进行监督管理
第五条企业、事业单位、社会团体和个人(以下统称市场开办单位)在新建市场立项审批前、改建市场施工前、租赁场地开办前，应当经县(市)以上人民政府授权部门、工商行政管理机关会同有关部门论证后，经县(市)以上人民政府授权部门审核批准，到工商行政管理机关申请办理市场登记注册，领取《市场登记证》。联合开办市场的，由联合开办各方共同申请办理或者委托其中一方申请办理市场登记注册
第六条开办市场应当符合下列条件
(一)开办单位符合本办法
第五条规定
(二)具备相应的场地、设施
(三)上市交易的商品符合国家有关规定
(四)有相应的管理机构和管理人员
(五)国家和省规定的其他条件
第七条市场开办单位申请办理市场登记注册，应当提交下列文件、证件
(一)开办市场申请报告
(二)开办市场可行性论证报告
(三)县(市)以上人民政府或者其授权部门的批准文件
(四)市场负责人的任职及身份证明
(五)建设、开办市场资金来源
(六)土地、房屋等权属、使用证或者占道审批文件
(七)联合开办市场的，应当提交联合开办各方共同签署的协议书
(八)国家和省工商行政管理机关规定的其他有关文件、证件
第八条市场登记包括下列事项
(一)市场名称、类别、地址、占地面积和主要设施
(二)经营商品种类
(三)开办单位及负责人
(四)市场建设投资金额
